加快推動(dòng)住房保障立法工作，明確住房保障頂層設(shè)計(jì)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  2019/08/15

記者從住建部官網(wǎng)獲悉，我國(guó)將加快推動(dòng)住房保障立法工作，從國(guó)家層面明確住房保障頂層設(shè)計(jì)和基本制度框架。

自新中國(guó)成立以來，尤其是改革開放以來，我國(guó)住房保障發(fā)生了巨大的變化。資料顯示，2018年，我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到39平方米，比1949年的8.3平方米增加了3.7倍。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微表示，住房保障工作為改善我國(guó)居住環(huán)境作出了巨大貢獻(xiàn)。她介紹，1994年至2007年，全國(guó)共建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房1000多萬套。自2008年大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程以來，到2018年底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程合計(jì)開工約7000萬套，約2億困難群眾圓了“安居夢(mèng)”。

“雖然我國(guó)居民居住條件已有較大改善，但住房保障工作仍面臨一定挑戰(zhàn)?！弊〗ú肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)住房保障政策體系有待完善，一些人口凈流入量大的城市保障類住房需加大供應(yīng)量，同時(shí)，保障性住房后續(xù)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。

上述負(fù)責(zé)人透露，我國(guó)將加快推動(dòng)住房保障立法，明確國(guó)家層面住房保障頂層設(shè)計(jì)和基本制度框架，夯實(shí)各級(jí)政府住房保障工作責(zé)任，同時(shí)為規(guī)范保障房準(zhǔn)入使用和退出提供法律依據(jù)。

未來對(duì)于人口凈流入較多、住房保障需求較大的大中城市，要督促加大公租房保障力度，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，加快促進(jìn)解決城鎮(zhèn)中低收入居民和符合條件新市民住房困難問題。“對(duì)低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，對(duì)中等偏下及以下收入住房困難家庭在合理輪候期內(nèi)予以保障，對(duì)符合條件的環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等重點(diǎn)群體、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)困難職工實(shí)施精準(zhǔn)保障，對(duì)符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員等其他新市民住房困難群體持續(xù)加大保障力度?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

同時(shí)，還需從實(shí)際出發(fā)合理確定公租房發(fā)展目標(biāo)和年度計(jì)劃，切實(shí)增加公租房實(shí)物供給。積極推進(jìn)租賃補(bǔ)貼，滿足多樣化需求。加強(qiáng)公租房運(yùn)營(yíng)管理，總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)逐步推廣政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。