"近"享便利 "圈"出幸福 城市一刻鐘便民生活圈要來(lái)了

太原新聞網(wǎng)  2022/07/06

今明兩年試點(diǎn)，后年覆蓋全省，建設(shè)一批城市社區(qū)便民生活圈，形成“煙火氣”集聚區(qū)。屆時(shí)，市民出門(mén)步行僅需15分鐘，即可“一站式”享受購(gòu)物、社交、文化、休閑等多種便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口的幸福”。

省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省民政廳、省財(cái)政廳等11部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)《山西省推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案(2022—2024年)》，相關(guān)藍(lán)圖緩緩鋪開(kāi)，將不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

居民更幸福

打造便民生活圈以誰(shuí)為準(zhǔn)？居民！《方案》明確提出“以居民為服務(wù)對(duì)象”。

將按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、逐步推開(kāi)”的思路，以城市為實(shí)施主體，以社區(qū)為實(shí)施單元，以居民為服務(wù)對(duì)象，通過(guò)科學(xué)優(yōu)化布局，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，壯大市場(chǎng)主體，創(chuàng)新服務(wù)能力，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，形成多業(yè)態(tài)集聚的便民惠民社區(qū)商圈，提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)的便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。

2022年、2023年兩年試點(diǎn)，2024年覆蓋全省。2022年試點(diǎn)城市為太原市、運(yùn)城市、晉城市、陽(yáng)泉市；2023年試點(diǎn)城市為晉中市、忻州市、朔州市。太原市選擇不少于10個(gè)、其他城市選擇約4個(gè)業(yè)態(tài)較為齊全、商業(yè)設(shè)施和服務(wù)功能較為完善的社區(qū)，開(kāi)展便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，在全省建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市社區(qū)便民生活圈，形成“煙火氣”集聚區(qū)。

布局更科學(xué)

根據(jù)《方案》，科學(xué)規(guī)劃布局。各地結(jié)合發(fā)展實(shí)際和不同社區(qū)商業(yè)發(fā)展形態(tài)，因地制宜制定便民生活圈商業(yè)設(shè)施建設(shè)管理地方標(biāo)準(zhǔn)，明確設(shè)置規(guī)模、功能要求、配置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)態(tài)組合等。將按照便利居民原則，優(yōu)先選擇地理位置優(yōu)越、交通便利、人流相對(duì)集中的區(qū)域，可結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生中心、文化中心等公共設(shè)施、交通樞紐或沿居住區(qū)主要道路布局設(shè)置，確保居民步行15分鐘可達(dá)。

鼓勵(lì)有條件的老舊社區(qū)統(tǒng)籌利用閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)等方式，新建居住區(qū)堅(jiān)持相對(duì)集中原則，優(yōu)先考慮發(fā)展集聚式商業(yè)形態(tài)，重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)商業(yè)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付。商業(yè)設(shè)施配備相對(duì)齊全的社區(qū)重點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整業(yè)態(tài)組合，注重引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新服務(wù)，拓展商業(yè)功能，提升服務(wù)水平。

業(yè)態(tài)更豐富

將優(yōu)先配齊基本保障類，加快推進(jìn)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)增加配送上門(mén)等增值服務(wù)。通過(guò)引進(jìn)品牌企業(yè)、擴(kuò)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)功能等方式，優(yōu)先配齊綜合超市、菜市場(chǎng)、再生資源回收點(diǎn)等，提供“一點(diǎn)多能”服務(wù)。

因地制宜發(fā)展品質(zhì)類。優(yōu)先發(fā)展對(duì)居民生活品質(zhì)提升最迫切需要的老年康護(hù)、社區(qū)食堂、幼兒托管等業(yè)態(tài)。支持有條件的社區(qū)改造提升商業(yè)中心、鄰里中心等各類綜合服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”，鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托育、家政、郵件代收等領(lǐng)域延伸，鼓勵(lì)發(fā)展可移動(dòng)商業(yè)零售設(shè)施，引入自助售賣機(jī)、廂式移動(dòng)餐飲售賣車、智能生鮮自提柜等進(jìn)社區(qū)。

發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，支持國(guó)際國(guó)內(nèi)品牌舉辦新品首發(fā)、首秀活動(dòng)，打造一批新品集聚地。打造一批地標(biāo)性夜經(jīng)濟(jì)生活集聚區(qū)，新建或改造提升一批高品質(zhì)特色商業(yè)街、商業(yè)綜合體、晉小店集聚區(qū)等。

服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

將引導(dǎo)企業(yè)延伸服務(wù)功能。鼓勵(lì)社區(qū)綜合服務(wù)中心、各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供多樣化便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一店多能”。鼓勵(lì)商戶提供網(wǎng)訂店取、服務(wù)上門(mén)等多樣化服務(wù)，推廣“中央廚房+冷鏈+餐廳中央廚房+外賣”等模式，創(chuàng)新服務(wù)品類、延伸服務(wù)鏈條。鼓勵(lì)社區(qū)便利店、藥店延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。

推動(dòng)智能設(shè)施應(yīng)用。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、家政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，向周邊居民提供養(yǎng)老、托育、家政等信息服務(wù)，打造線上線下融合便民生活圈綜合服務(wù)平臺(tái)。支持品牌連鎖企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)微信小程序、App等提供信息查詢、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等各類服務(wù)。推進(jìn)智能信包箱、自助售賣機(jī)等智能設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門(mén)店、進(jìn)樓宇，提高社區(qū)商業(yè)智能化水平。