山西太原啟動“8343”工作法從根本上治理老舊小區(qū)

太原晚報  2019/11/14

破損的樓體、陳舊的設(shè)施、雜物亂堆放、環(huán)境臟亂差……位于建設(shè)北路的169號院，始建于上世紀(jì)五六十年代，是一個開放式老舊小區(qū)，管理難度較大。在創(chuàng)建全國文明城市行動中，大東關(guān)街道根據(jù)該小區(qū)的實際情況，創(chuàng)立了最適合老舊小區(qū)的整治方法——“8343”工作法，不僅使院落面貌大為改觀，還形成了居民自治的長效機(jī)制。

街道統(tǒng)籌整治 八項創(chuàng)城重點

建設(shè)北路169號院是一個無人管理院落，內(nèi)有9棟樓、17個單元，常住居民600余人，多數(shù)為太原鐵路局的退休干部和職工。

因常年無物業(yè)管理，長期以來，小區(qū)內(nèi)的樓體破損、設(shè)施陳舊，雜物到處堆放，違法小廣告隨意張貼，院內(nèi)車輛停放無序。

創(chuàng)建全國文明城市行動開展以來，為有效破解小區(qū)公共事務(wù)無人管、環(huán)境保持不長久、群眾認(rèn)可度不高等問題，2018年，大東關(guān)街道將該樓院定為創(chuàng)城示范點。街道和社區(qū)對照文明小區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項分析，確定了環(huán)境衛(wèi)生、墻面粉刷、安防設(shè)施、小區(qū)綠化、公益宣傳、活動場所、停車劃線、路面硬化八個方面的整治重點。 隨后，街道選派專業(yè)隊伍，清理了雜物，粉刷了破損墻面，清理和裝飾了花池，修復(fù)了單元門和破損樓梯欄桿，整理了電纜電線，美化噴涂了墻體，制作了公益廣告板面。針對亂停車現(xiàn)象，社區(qū)先清理了“僵尸車”，接著統(tǒng)一施劃了停車位，并留出消防通道。

社區(qū)牽頭組建 三級管理機(jī)制

長期以來，小區(qū)的無人管理狀態(tài)使不少熱心居民感到有勁無處使、有心無處放。整治中，經(jīng)建設(shè)北路社區(qū)牽頭，熱心公益、具備經(jīng)驗的居民組成了居民議事會，并推選出8個樓院長、17個單元長，形成“社區(qū)牽頭協(xié)調(diào)、居民議事會自治管理、樓院長和單元長分區(qū)負(fù)責(zé)”的三級管理機(jī)制。

居民議事會成員積極行動，挨家挨戶上門家訪，發(fā)放創(chuàng)城宣傳品，讓樓院居民知曉、配合、參與創(chuàng)城。

居民議事會主任梁根有身患疾病，不能過于操勞。但他在這個院子住了四十多年，感情深厚，對居民議事會的事務(wù)，他從未缺席。在梁主任的帶領(lǐng)下，所有成員每天早出晚歸，協(xié)調(diào)參與小區(qū)環(huán)境整治。

黨員示范開展 四種鄰里服務(wù)

在居民議事會成員的帶動下，熱心集體公益的老黨員組建了志愿者隊伍，開展平安巡邏、樓院保潔、文體宣傳、調(diào)解糾紛四種鄰里互助服務(wù)。

麻奶奶在小區(qū)公共區(qū)域堆放了大量雜物，并在公共綠地種植花卉與蔬菜。小區(qū)整治時，她一直守著自己的“寶貝”，不讓人動。

得知此事后，幾位熱心老黨員來到麻奶奶家，不斷開導(dǎo)老人。社區(qū)工作人員也給老人講述這些黨員為小區(qū)做出的貢獻(xiàn)。麻奶奶深受感動，同意社區(qū)清理回收廢舊物品，用來種菜的公共綠地也重新栽種了綠植。如今，麻奶奶也成了社區(qū)的創(chuàng)城志愿者。 在社區(qū)干部、議事會成員和熱心黨員的努力下，居民們由最初的不理解不配合，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c，小區(qū)整治加快了速度。

居民自治形三個長效制度

小區(qū)的環(huán)境變好了，但需長期保持下去。為此，居民議事會固定了居民自治的議事場所，初步制定了每月例會、停車收費(fèi)、樓院管理三個長效制度。

居民議事會規(guī)定每月第一周的星期六召開議事例會，研判解決小區(qū)大小事務(wù)；對小區(qū)規(guī)劃的車位實行低成本收費(fèi)，收取的費(fèi)用主要用于小區(qū)安保、清掃的公用支出；居民議事會成員的職責(zé)、分工、聯(lián)系電話以及議事制度全部在小區(qū)公示上墻，并在樓院顯著位置制作公益宣傳欄、便民公示欄。出臺了制度，小區(qū)的后續(xù)維護(hù)便有了強(qiáng)有力的保障。

建設(shè)北路169號院變美了，引來周邊不少小區(qū)居民的關(guān)注和羨慕。大東關(guān)街道便借鑒成功經(jīng)驗，推廣“8343”工作法。 大東關(guān)街道工作人員介紹，街道將陸續(xù)在改造過的多個小區(qū)成立業(yè)主委員會，讓居民參與到小區(qū)管理中，努力實現(xiàn)從“社區(qū)服務(wù)居民到居民服務(wù)居民”的轉(zhuǎn)變。