“房證同交”讓業(yè)主和企業(yè)樂開花，下一個(gè)會(huì)是哪里

山西晚報(bào)  2019/11/15

“我剛交了15萬(wàn)元的首付款，沒想到這么快捷?！弊谒分菔袠s豐·清水灣項(xiàng)目部銷售電腦前，看著自己的網(wǎng)簽合同，52歲的肖先生高興地說，“既省事，又省時(shí)，業(yè)主還可以看到自己的網(wǎng)簽合同，心里的一塊石頭終于落了地。政府真正為老百姓辦了件大好事，不用像以前趕場(chǎng)子似的來(lái)回跑了。”這是今年我省不動(dòng)產(chǎn)登記工作改革以來(lái)，朔州市實(shí)施“智慧不動(dòng)產(chǎn)”平臺(tái)的一個(gè)縮影。

11月12日，省自然資源廳在朔州召開全省不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)，山西晚報(bào)記者對(duì)我省不動(dòng)產(chǎn)登記改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例進(jìn)行了探訪。

“智慧不動(dòng)產(chǎn)”平臺(tái)讓購(gòu)房者在售樓部即可網(wǎng)簽

“‘智慧不動(dòng)產(chǎn)’平臺(tái)方便業(yè)主的同時(shí)，也提高了企業(yè)的辦事效率?！彼分菔形魃焦^項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人說，“以前，我們辦個(gè)手續(xù)下來(lái)要來(lái)回跑好多趟。如今，朔州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合各家銀行，一起上門為我們房地產(chǎn)公司辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)‘少跑腿、不跑腿’?！?

今年8月14日，朔州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合朔州市建設(shè)銀行，在全省第一家啟動(dòng)了“智慧不動(dòng)產(chǎn)”項(xiàng)目，即朔州智慧房管平臺(tái)正式上線試運(yùn)行?！爸腔鄄粍?dòng)產(chǎn)”系統(tǒng)集測(cè)繪、交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、物業(yè)、住房保障于一體，并延伸至行業(yè)房產(chǎn)監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展的可持續(xù)性系統(tǒng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

“目前，‘智慧不動(dòng)產(chǎn)’平臺(tái)上線運(yùn)行的有7個(gè)子系統(tǒng)，分別為：從業(yè)主體管理服務(wù)系統(tǒng)、測(cè)繪成果服務(wù)系統(tǒng)、商品房交易服務(wù)系統(tǒng)、商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)、存量房交易服務(wù)系統(tǒng)、存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析及異動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?！彼分菔胁粍?dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人告訴山西晚報(bào)記者，這7個(gè)子系統(tǒng)具備項(xiàng)目申報(bào)、測(cè)繪成果申報(bào)、預(yù)售方案申報(bào)、預(yù)售許可證發(fā)放、預(yù)售商品房網(wǎng)簽備案等九大功能。這一平臺(tái)還把房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、預(yù)售、合同簽訂、合同備案、資金監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告、預(yù)抵押、初始登記、分戶登記、轉(zhuǎn)移登記等流程合為一體，不再重復(fù)收取資料，可以在系統(tǒng)里面直接提取。

在信息服務(wù)上，新建的智慧不動(dòng)產(chǎn)平臺(tái)實(shí)行智能化管理，增加了房地產(chǎn)交易從業(yè)主體相關(guān)信息、房產(chǎn)測(cè)繪成果數(shù)據(jù)、預(yù)售“五證”信息、總平面圖、各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)樣板間式樣、戶型等基礎(chǔ)信息。特別是通過樓盤表系統(tǒng)，公示可售、非可售、是否簽約、是否備案、有無(wú)限售、有無(wú)查封及抵押等房屋狀況，避免了開發(fā)商捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)、一房多售等違法違規(guī)問題出現(xiàn)。

未來(lái)，該平臺(tái)還可以實(shí)現(xiàn)樓盤全景化、立體化三維展示，群眾足不出戶就可通過互聯(lián)網(wǎng)全景體驗(yàn)。而在購(gòu)房過程中，購(gòu)房人無(wú)需來(lái)回跑多個(gè)部門和進(jìn)行多次簽字，可以在售樓部直接進(jìn)行合同簽訂和備案。

“房證同交”政策讓業(yè)主和企業(yè)都拍手叫好

“昨天下午接到電話，讓我們今天過來(lái)交房拿鑰匙。來(lái)到售樓部，鑰匙和大紅本一起發(fā)給我們，真是太激動(dòng)了?！?1月12日下午，在朔州老城售樓部，剛剛領(lǐng)取了新房鑰匙的朔州市民楊麗，接過省自然資源廳廳長(zhǎng)周建春發(fā)給自己的紅色不動(dòng)產(chǎn)登記證書，特別開心。

今年年初，朔州市規(guī)劃和自然資源局啟動(dòng)新建商品房“房證同交”試點(diǎn)工作，讓購(gòu)房者在領(lǐng)取新房鑰匙的同時(shí)即可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。此舉有效解決了群眾住進(jìn)新房后，長(zhǎng)期辦理不了產(chǎn)權(quán)證、開發(fā)企業(yè)三番五次跑的問題。“職能部門沒合并前，我們要跑好多次才能辦下各種證件。如今，所有的流程在不動(dòng)產(chǎn)登記中心都是‘一條龍’服務(wù)，方便快捷，省事省時(shí)，再也不用來(lái)回跑了。”山西華昱房地產(chǎn)開發(fā)有限公司朔州老城項(xiàng)目部營(yíng)銷總監(jiān)劉亮說。

經(jīng)過不斷探索，朔州老城項(xiàng)目全面具備“房證同交”的條件。這樣便捷的服務(wù)在山西尚屬首家，在全國(guó)也為數(shù)不多。朔州市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)句志強(qiáng)介紹：目前，“房證同交”改革試點(diǎn)已取得階段性成果，3個(gè)新建商品房樓盤申報(bào)“房證同交”改革試點(diǎn)，一個(gè)樓盤已進(jìn)入發(fā)證階段。

全省3年辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書108萬(wàn)本

2016年9月30日，山西啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記證書“停舊發(fā)新”至今，全省共辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書108萬(wàn)本。2019年初，山西不動(dòng)產(chǎn)登記工作改革駛?cè)肟燔嚨?，各地頻出實(shí)招，在全國(guó)范圍都有代表性意義。

晉城市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)劉闖介紹：晉城市在全省最先實(shí)現(xiàn)了“登記交易+繳稅”三項(xiàng)業(yè)務(wù)“同廳辦理”，辦事群眾“只進(jìn)一扇門”；全省第一個(gè)開設(shè)了“登記交易+繳稅”聯(lián)辦窗口，辦事群眾只提交一套申請(qǐng)材料；還通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記交易”，將存量房合同網(wǎng)簽、納稅申報(bào)、登記申請(qǐng)三個(gè)流程重新進(jìn)行了整合，當(dāng)事人線上一次性申報(bào)、完成信息采集，部門同步完成審核。目前，晉城市規(guī)劃和自然資源局正在與稅務(wù)部門共同建設(shè)“登記交易+稅務(wù)”線上“一網(wǎng)受理”，力爭(zhēng)在今年底上線試運(yùn)行。此外，晉城市規(guī)劃和自然資源局還依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一手房“一證通辦”即時(shí)辦理、二手房網(wǎng)上預(yù)審核后60分鐘辦結(jié)、銀行便民窗口抵押注銷即時(shí)辦理和抵押登記24小時(shí)辦結(jié)，完成辦結(jié)時(shí)限從“日”到“時(shí)”，甚至到“分”的蛻變。目前，晉城不動(dòng)產(chǎn)登記工作已達(dá)到全國(guó)一流水平。

太原市規(guī)劃和自然資源局黨組書記李軍介紹，太原市對(duì)全市涉及“有房無(wú)證”遺留問題的6個(gè)城區(qū)30余萬(wàn)套商品房、房改房、回遷安置房，進(jìn)行分類排查，全面梳理。歷時(shí)6個(gè)月，研究制定了《太原市處理不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題實(shí)施方案》，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，基本完成太原市不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題處理。目前，太原市已完成不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題房屋登記手續(xù)12463套，預(yù)計(jì)到今年年底，太原市將完成5萬(wàn)套房屋登記任務(wù)。3年整體目標(biāo)完成后，太原市受益群眾將達(dá)到90多萬(wàn)人。

我省已下發(fā)全省統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)流程；實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行，拓展延伸服務(wù)。2019年年底，實(shí)施“一窗受理，并行辦理”全覆蓋；實(shí)現(xiàn)抵押、注銷、查封登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，轉(zhuǎn)移登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般登記10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)……省自然資源廳廳長(zhǎng)周建春表示，今后，山西各市將通過實(shí)現(xiàn)壓縮辦理時(shí)限目標(biāo)、夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、推進(jìn)信息化建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量等措施，達(dá)到審批程序越來(lái)越簡(jiǎn)、監(jiān)管能力越來(lái)越強(qiáng)、服務(wù)水平越來(lái)越高的目的，推動(dòng)我省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作邁上新臺(tái)階。